Protocolo de SST ante el Fenómeno El Niño: qué deben hacer las empresas

El Fenómeno El Niño no se vive igual en todas las empresas. En una planta de la costa norte puede significar techos que gotean y drenajes colapsados; en una obra, jornadas bajo un calor más intenso de lo habitual; en un fundo, caminos cortados por un huaico y charcos donde se cría el zancudo del dengue. Lo que tienen en común es que los peligros cambian, y el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) tiene que cambiar con ellos.

En ese escenario, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aprobó, mediante la Resolución Ministerial N.° 341-2026-TR, publicada el 1 de noviembre de 2026, el Protocolo de Seguridad y Salud en el Trabajo ante el Fenómeno El Niño (FEN). Llega en un contexto de alerta: según El Peruano, el ENFEN prevé un Niño Costero de magnitud extraordinaria hasta enero de 2027. El protocolo no crea obligaciones nuevas, pero ordena las que ya existen en la Ley 29783 para que cada empresa sepa qué revisar antes, durante y después del evento.

Por qué este protocolo importa aunque sea orientador

Que un documento sea orientador no significa que pueda archivarse sin leer. La Ley 29783 ya obliga al empleador a identificar los peligros, evaluar los riesgos y estar preparado para emergencias. Cuando el clima cambia, esas obligaciones siguen vigentes; lo que cambia es el riesgo que hay que gestionar.

Por eso conviene separar dos cosas:

• Lo que la ley te exige: gestionar los riesgos según las condiciones reales de trabajo e implementar controles oportunos.

• Lo que aporta el protocolo: una guía técnica para hacerlo frente a El Niño, con medidas por fase y una lista de evidencias mínimas. Te recomendamos usarla como referencia para actualizar tu SG-SST.

Lo que dice el protocolo

Un instrumento orientador, con un alcance definido

El protocolo se define como un «instrumento técnico orientador de alcance nacional». Aplica a empleadores, trabajadores y sus representantes de cualquier sector, siempre que los trabajadores estén sujetos al régimen laboral de la actividad privada. Sus medidas deben incorporarse al SG-SST de cada empresa: no funcionan como un plan aparte.

Cuatro fases dentro del sistema de gestión

El documento organiza la gestión del riesgo en cuatro fases: prevención, preparación, respuesta y recuperación. Para cada una indica qué acciones corresponden al empleador y qué evidencia conviene conservar. Además, fija criterios de retorno seguro para reanudar labores después de la emergencia.

Los peligros que hay que mirar

El protocolo desarrolla lineamientos para trece familias de peligros, entre ellas el estrés térmico, la radiación ultravioleta, los agentes biológicos, las aguas residuales y lodos, el riesgo eléctrico, el ahogamiento o atrapamiento, las estructuras inestables, la fatiga y los factores psicosociales.

En el caso del calor, recuerda que el índice TGBH es el parámetro oficial para evaluar la exposición ocupacional según la R. M. 375-2008-TR, y propone medidas como zonas de descanso con sombra, pausas de hidratación con agua potable y una aclimatación progresiva de 7 a 14 días para el personal nuevo.

La facultad de paralizar ante un peligro inminente

El protocolo se apoya en el artículo 63 de la Ley 29783: ante un peligro inminente, la actividad se detiene o restringe de inmediato hasta que el riesgo esté bajo control. También pide garantizar que el personal pueda reportar condiciones peligrosas y negarse a realizar tareas que pongan en riesgo su vida. Primero las personas; la producción se recupera después.

Cómo aplicarlo en tu empresa, fase por fase

Esta secuencia es una buena práctica basada en el protocolo, no un procedimiento legal. Adáptala a tu actividad y a la zona donde operas.

Antes: prevención y preparación

• Actualiza la matriz IPERC. Incorpora los peligros de El Niño según tu ubicación y actividad: lluvias, calor, inundaciones y vectores.

• Evalúa tus instalaciones. Techos, drenajes, sistemas eléctricos, barreras contra inundaciones y ventilación en zonas calurosas.

• Fortalece el plan de respuesta ante emergencias. Define escenarios (lluvias, inundaciones, huaicos), zonas seguras, rutas de evacuación, brigadas y suplentes.

• Prepara a tu equipo. Capacitación en primeros auxilios y evacuación, y simulacros según los escenarios de exposición de cada sede.

• Asegura los equipos. Botiquines, agua potable, protector solar FPS 50+ y equipos de protección adecuados a cada riesgo.

• Involucra al Comité o Supervisor de SST. El protocolo prevé su participación, junto con la de los trabajadores, al definir las medidas.

Durante: respuesta

• Activa las alarmas y la evacuación hacia las zonas seguras ya identificadas.

• Detén la actividad si hay peligro inminente y deja constancia de la paralización.

• Brinda primeros auxilios y coordina el traslado médico en casos como un golpe de calor.

Después: recuperación y retorno seguro

• Define el retorno seguro. Reanuda las operaciones solo tras verificar condiciones seguras: cables expuestos, estructuras debilitadas y equipos se revisan antes del reingreso.

• Elimina el agua estancada. Es donde se cría el vector del dengue.

• Investiga y registra lo ocurrido. Los accidentes e incidentes de la emergencia van a tus registros; repasa cuáles son en nuestra guía sobre los registros obligatorios del SG-SST.

• Evalúa el teletrabajo para los puestos viables cuando el acceso al centro de trabajo esté dañado.

Lo que nunca debes hacer

Estos errores son los que más exponen a los trabajadores, y a la empresa, cuando llega la emergencia:

• Tratar el protocolo como un documento aparte. Si las medidas no entran en tu IPERC, tu plan de emergencias y tus capacitaciones, no forman parte del sistema.

• Usar la matriz IPERC de otra temporada. Los peligros de un verano con El Niño no son los de un verano normal.

• Reanudar labores sin inspección. Volver a un área inundada o reenergizar una instalación sin revisarla puede causar un segundo accidente.

• Improvisar rescates. El personal sin entrenamiento no debe asumir rescates en zonas inundadas o inestables.

• No dejar evidencia. Una medida que no se registra es difícil de demostrar.

Ojo con los contratistas: el personal tercerizado que trabaja en tus instalaciones enfrenta los mismos peligros, y la Ley 29783 pone en la empresa principal el deber de vigilar que se cumpla la SST. Lo explicamos en requisitos SST para el ingreso de un contratista a planta.

Qué evidencia conviene tener lista

• El protocolo incluye una lista de evidencias mínimas. Entre ellas:

• Matriz IPERC y procedimientos de trabajo actualizados.

• Plan de preparación y respuesta ante emergencias actualizado.

• Registros de capacitación, entrenamiento y simulacros.

• Listas de verificación y levantamiento de hallazgos.

• Actas o registros de consulta con el Comité o Supervisor de SST.

• Informe de inspección post-emergencia y registro de accidentes e incidentes.

El protocolo no fija sanciones propias, pero las obligaciones que ordena sí son exigibles por la Ley 29783 y pueden revisarse en una fiscalización. Para saber cómo se vive ese momento, lee qué hacer en los primeros 30 minutos de una inspección de SUNAFIL; y si quieres dimensionar el impacto económico de un incumplimiento, revisa ¿cuánto es una multa de SUNAFIL?.

Prepárate antes de las lluvias y el calor

El Niño no avisa con fecha exacta, pero sí da tiempo para prepararse. Recomendamos:

1.     Revisar tu IPERC con los peligros de El Niño, sede por sede.

2.     Actualizar el plan de emergencias y probarlo con un simulacro de inundación o evacuación.

3.     Definir un responsable y un suplente para activar la respuesta y decidir una paralización.

4.     Abastecerte con anticipación de agua, protector solar, botiquines y equipos de protección.

5.     Tener la evidencia ordenada y ubicable en minutos, no en días.

Si hoy esa información vive en hojas de cálculo y carpetas dispersas, Myper SSOMA te ayuda a centralizar la matriz IPERC, el plan de emergencias y las evidencias de cumplimiento en un solo lugar.

Fuentes

• R. M. N.° 341-2026-TR, que aprueba el Protocolo de Seguridad y Salud en el Trabajo ante el Fenómeno El Niño (anexo, 1.ª edición, octubre de 2026) · publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01/11/2026 · consultado el 09/11/2026

• Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, art. 63 · publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20/08/2011 · consultado el 09/11/2026

• R. M. 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonómico (índice TGBH, citado en el protocolo) · consultado el 09/11/2026

• El Peruano, «Fenómeno El Niño: MTPE aprueba protocolo para prevenir riesgos y proteger a trabajadores» · nota del 01/11/2026 · consultado el 09/11/2026